По поручению Игоря Сечина пиарщики Леонтьев, Делягин и Кричевский разоблачили махинацию с ямальскими активами «Алросы»
Обозреватель проекта «Компромат-Урал» в газовой столице России – городе Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа – сообщает о скандале, в котором оказались две здешние нефтегазовые компании.
Речь идёт об ООО «Уренгойская газовая компания» (ИНН 7705726690) и АО «Геотрансгаз» (ИНН 8911015609), которые оформлены на одного и того же генерального директора – СтаниславаМещерякова (ИНН 890407933602). Причём в два юрлица «многостаночный» Мещеряков назначен с разницей всего в три дня в августе 2015 года.
Владельцами предприятий формально являются зарегистрированные на Кипре фирмы: Maretiom Investments Limited и Velarion Investments Limited. Реальный же бенефициар «Уренгойской газовой компании» и «Геотрансгаза» – государственная алмазодобывающая компания «Алроса» во главе с её президентом Сергеем Ивановым(наблюдательным советом «Алросы» руководит министр финансов РФ Антон Силуанов).
Суть скандала в том, что накануне новогодних праздников «Алроса» объявила аукцион по продаже двух уренгойских «дочек» таким образом, чтобы они достались заранее известному покупателю. Обозреватели редакции «Компромат-Урал» и наши московские коллеги убеждены, что фиктивный аукцион изначально «заточен» под компанию «НОВАТЭК» миллиардера Леонида Михельсона (крупнейший частный добытчик газа в России). На чистую воду организаторов авантюры вывела компания «Роснефть» во главе с Игорем Сечиным. По его поручению пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьевсделал манипуляции «Алросы» достоянием гласности. PR-проводниками скандала стали, в том числе, «заголовочные экономисты» Михаил Делягин и Никита Кричевский, известные своей ангажированностью в публичных конфликтах между крупными контрагентами.
Михаил Леонтьев
«Роснефть» уже подключила к проверке оскандаленных торгов «Алросы» Федеральную антимонопольную службу и другие ведомства. Сюжет имеет все шансы на увлекательное продолжение, т.к. схема фиктивности аукциона изложена достаточно подробно, а разоблачающие аргументы вполне убедительны. Всё отчётливее проявляется коррупционная подоплёка происходящего. Издание «Компромат-Урал» будет следить за тем, как будут квалифицированы опубликованные манипуляции, кто понесёт за них ответственность и в чью пользу будут отчуждены активы «Алросы» в ЯНАО.
Что не так с аукционом по продаже активов «АЛРОСА», и как заработать миллиарды за пару недель
Есть мнение, что все самое интересное в России происходит во время новогодних каникул. Народ отдыхает, большинство госструктур не работает, а значит – можно провернуть операцию, которая в другое время вызвала бы большой скандал. Именно в эти дни ГК «АЛРОСА» готовится продать две дочерних компании, и это отличный повод присмотреться к деятельности алмазного гиганта.
О том, что «АЛРОСА» намерена продать на открытом аукционе свои газовые активы – АО «Геотрансгаз» и ООО «Уренгойскую газовую компанию», было объявлено 25 декабря. Сам аукцион состоится 19 февраля 2018 года. Заявки от участников, согласно официальному сообщению, принимаются до 29 января. Однако в реальности этот срок короче на три недели – до 10 января интересант должен был внести задаток в размере 21 млрд рублей, иначе к аукциону его не допустят.
Условия выглядят неоправданно жесткими. Если сделать поправку на новогодние каникулы, то получается, что потенциальный покупатель должен был за одну рабочую неделю подготовить заявку на участие в торгах и согласовать ее с антимонопольщиками. За этот же срок ему бы пришлось аккумулировать гигантскую сумму задатка. С чем связана такая спешка?
Значительная часть экспертов считает, что условия аукциона «заточены» под интересы компании НОВАТЭК Леонида Михельсона, которая является крупнейшим частным добытчиком российского газа. С учетом того, что другие возможные покупатели не успеют внести задаток или подать заявки, может получиться, что две газовые компании будут переданы «из рук в руки». Вызывает вопросы и другое обстоятельство: «АЛРОСА» назначила стартовую цену в 30 млрд рублей (балансовая стоимость активов составляет 36 млрд руб, шаг аукциона 100 млн руб). То есть, что задаток от каждого участника торгов составляет 70% цены актива, а при участии всех семи претендентов «АЛРОСА» сможет покрутить на своих счетах 147 млрд рублей.
Концы в воду
Мнение о том, что условия торгов создают преимущества «отдельным потенциальным участникам», а потому нарушают ст. 17 закона «О конкуренции», высказал другой возможный участник аукциона – ПАО «Роснефть», после новогодних каникул компания отозвала свою заявку на участие в торгах. В «Роснефти» считают, что условия продажи газовых компаний допускают возможность использования «инсайдерской» информации и не обеспечивают сбалансированного распределения рисков между продавцом и покупателем. Соответствующее письмо нефтяники направили в Минфин и Росимущество (контролирует 33% «АЛРОСА»).
«Возникают два нехороших подозрения. Первое подозрение, что это делается под конкретного покупателя. Второе – что заодно решаются задачи утопить концы в воду и легализовать предыдущие сомнительные операции с этим активом», – заявил пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев.
Второе подозрение связано с тем, что условия аукциона вводят запрет на регрессивные требования по приобретенному активу. То есть, новому собственнику предлагают закрыть глаза на его прошлое по принципу: мы тебе – источник прибыли, ты нам – забвение прошлых грешков. Если топ-менеджеры «АЛРОСА» сделали такую оговорку, то, вероятно, им есть что скрывать. Данное обстоятельство и делает ситуацию похожей на то, что происходило вокруг «Башнефти».
Здесь следует указать на то, что «АЛРОСА» контролирует свои газовые активы не напрямую, а через фирмы-«прокладки»: Maretiom Investments Limited (100% акции АО «Геотрансгаз») и Velarion Investments Limited (100% долей в уставном капитале ООО «Уренгойская газовая компания»). Оффшоры могут скрывать неприглядные подробности из прошлого, которые способны осложнить жизнь нового владельца газовых компаний. Однако стоит предположить, что «свой» покупатель, под которого были «заточены» условия аукциона, согласен с такими рисками.
Кстати, запрет на регрессивные требования к продавцу активов выглядит подозрительно в связи с еще одним обстоятельством. В «Роснефти» говорят, что объявленные условия аукциона не дают представления о геологических условиях продаваемых объектов. Чтобы прояснить ситуацию, в конце декабря компания направила запрос в Роснедра.
Продать подешевле, чтобы купить подороже
Известно, что алмазный гигант купил газовые активы в 2005-2007 годах за 14 млрд рублей. Целью такого приобретения называлось стремление диверсифицировать бизнес. В 2009 году, в самый разгар кризиса, «АЛРОСА» продала 90% «Геотрансгаза» и «Уренгойской газовой компании» за 620 млн долларов структурам ВТБ. Понятно, что государственная алмазодобывающая компания не была готова самостоятельно эксплуатировать газовые месторождения. Получается, что непрофильные активы были куплены с целью перепродажи? Но в 2012 году их выкупили обратно уже за 1 млрд долларов.
Комментируя ситуацию вокруг февральского аукциона, в министерстве финансов назвали условия торгов «логичными и понятными». В разговоре с РБК представитель Минфина отметил, что условия обсуждались на наблюдательном совете, менеджмент компании проинформировал совет о наличии семи потенциальных участников торгов.
Не ожидают изменений в заявленные ранее условия аукциона и в самой «АЛРОСА». В компании говорят, что потенциальным участникам торгов была предоставлена вся финансовая и техническая информация, которая необходима для оценки состояния обоих активов. В «Роснефти» так не считают. В конце декабря компания запросила в Федеральной антимонопольной службе разрешение на участие в аукционе газовых активов.
Одновременно с этим нефтяники подали в ФАС жалобу на условия торгов. По словам Михаила Леонтьева, заявка имеет технический характер.
«Мы идем параллельно: делаем все итерации, которые нужны для участия в конкурсе, при этом намерены оспаривать условия аукциона всеми возможными способами», – заявил пресс-секретарь «Роснефти» накануне новогодних каникул.
После праздников компания отозвала свою заявку и теперь ждет результаты проверки условий аукциона специалистами ФАС. По словам пресс-секретаря Михаила Леонтьева, «Роснефть» приняла такое решение, так как, по экспертной оценке, «значительная часть запасов, числящихся на этих активах, должна будет быть списана, поэтому компания не может рисковать интересами акционеров». Аукцион по продаже газовых активов «АЛРОСА» он назвал «авантюрой».
Вполне вероятно, что история с продажей газовых активов ГК «АЛРОСА» станет одной из ключевых тем наступившего года. Редакция будет следить за развитием событий.
Василий Макаров
«Наша версия»
***
ЗАГАДКА АЛМАЗНОГО ГАЗА
27.12.2017
Крупнейшая алмазодобывающая компания «Алроса» внезапно объявила о распродаже непрофильных газовых активов. Конкурс проводится в невероятной, неправдоподобной спешке: условия объявлены накануне новогодних праздников, а немедленно после них – уже 10 января – потенциальный покупатель должен будет внести сногсшибательную предоплату в 70% от стартовой цены.
Несмотря на новогодние «каникулы» – он должен умудриться получить все необходимые разрешения ФАС и других регуляторов. Заявки при этом принимаются до 29 января: вероятно, этот абсурд является обычной опечаткой, – однако опечатка в ключевых условиях конкурса лишь подчеркивает его заведомо фиктивный характер.
Однако еще большее впечатление производит ключевое условие аукциона: по сути дела, покупатель должен гарантировать отсутствие претензий к предыдущему владельцу. Это напоминает даже не криминальную схему, которая едва не сработала в истории с приватизацией «Башнефти», а вульгарный «отмыв» активов. Требование отказа от претензий к предыдущему владельцу создает ощущение, что речь идет о легализации предыдущих сделок, – коррумпированных, а то и вовсе бандитских.
Заметим, что на аукцион выставляются не российские активы, а сомнительные офшорные компании: 100% пакеты акций компаний Maretiom Investments Limited и Velarion Investments Limited. Есть также сведения о списании геологических запасов, однако продавец их, естественно, не раскрывает.
В связи с этим стоит напомнить, что описываемые газовые активы когда-то принадлежали «ЮКОСу», затем были перекуплены Магомедовыми, а потом достались «Алросе», для которой они являются заведомо непрофильным активом, – насколько можно судить, по завышенной цене. АЛРОСА купила газовые активы в 2005–2007 годах за 14 млрд руб., якобы, чтобы диверсифицировать бизнес. В разгар кризиса в 2009 году компания продала 90% акций «Геотрансгаза» и Уренгойской газовой компании структурам ВТБ за $620 млн, а выкупила их в 2012 году за $1 млрд.
Пикантно, что государственная «Алроса» добилась специальной директивы правительства России, позволяющей ей продать эти активы по заниженной цене. Ходят слухи, что значительную роль в этом сыграл вице-премьер Юрий Трутнев, который, как писал «Коммерсантъ» в 2014 году, курирует эту компанию.
По мнению ряда экспертов, условия конкурса ориентированы на интересы крупнейшего частного добытчика российского газа – компанию НОВАТЭК (как это уже, насколько можно судить, было в ситуации с Гыданским участком в Ямало-Ненецком АО: участвовать в конкурсе на его освоение могли только компании, имеющие мощности по сжижению газа я ЯНАО, – то есть только НОВАТЭК).
При проведении аукциона на разработку одного из немногих оставшихся нераспределенными сырьевого участка все чаще появляются требования, практически предопределяющие победителя. Так, в 2015 году в условия конкурса по Гавриковскому лицензионному участку в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) внезапно и без какого бы то ни было разъяснения было включено требование о том, что вся добытая нефть должна пойти на переработку в Ростовскую область. В результате победителем стал Новошахтинский НПЗ – единственный в этом регионе.
По имеющимся оценкам, в последние 11 лет в России на нерыночных основаниях было продано 56% лицензий на разработку месторождений нефти и газа, причём в 2015 году эта доля достигла 72%.
По данным Института экономической политики, объем нарушений при госзакупках достигает 2 триллионов рублей в год. Самое популярное нарушение — проведение конкурсов с условиями, которые заведомо может выполнить лишь одна компания. Среди примеров таких конкурсов – тендер на Талаканское нефтегазовое месторождение, которое досталось небольшой компании «Саханефтегаз», и конкурс на крупнейшие в России месторождения имени Требса и Титова в 2010 году.
По оценке экономиста Никиты Кричевского, организаторами подобных конкурсов с заранее предопределенным результатом являются руководители Минприроды и их либеральные покровители в правительстве Дмитрия Медведева. Они исходят из того, что до президентских выборов до них просто «не дойдут руки», а к тому времени они сумеют получить деньги: достаточные для безбедной жизни за пределами России.
Между тем очевидная безнаказанность подобных операций провоцирует вал криминальных операций, способных похоронить не только отдельные многообещающие карьеры, но и все будущее нашей страны.
Михаил Делягин
«Независимая газета»
***
ОТПУЩЕНИЕ ГРЕХОВ
Почему аукцион по газовым активам «Алросы» проводится в спешном порядке
28.12.2017
Спешка с аукционом по продаже газовых активов ПАО «АЛРОСА» (АО «Геотрансгаз» и ООО «Уренгойская газовая компания»), непрозрачные условия его проведения, невразумительные объяснения менеджмента алмазодобывающей компании о внезапной прыти наносят ущерб не столько интересам крупнейших игроков отрасли, таких как «Роснефть» или НОВАТЭК, сколько всей российской власти.
Судите сами. Во-первых, документы, как было объявлено 25 декабря 2017 года (запомним эту дату), на участие в аукционе должны быть поданы в период с 26 декабря 2017 года до 29 января 2018 года, а сам аукцион должен пройти 19 февраля 2018 года. Вроде бы все в порядке, но есть одно условие, отсекающее практически всех непосвященных в детали торжища: задаток в размере 21 миллиардов рублей или 70 процентов от рыночной цены актива должен быть внесен не позднее 10 января 2018 года. Получается, что на подготовку документации и аккумулирование денежных средств (получение кредита) у претендентов есть ровно одна рабочая неделя.
Во-вторых, та же одна рабочая неделя отводится и на получение согласований ФАС. Интересно, как ФАС будет выдавать свои заключения — по ночам, что ли, работать?
В-третьих, по условиям аукциона победитель не сможет предъявить какие-либо претензии по приобретенному активу. Вводится запрет на регрессивные требования, то есть предлагается получить актив и закрыть глаза на его прошлое по формуле: я тебе источник будущей прибыли, ты мне — отпущение грехов.
Видимо, устроителей и бывших владельцев двух газовых компаний напугал прецедент «Башнефти» (вне зависимости от того, кто предстоящий аукцион выиграет), кроме того, раз присутствует такая оговорка, значит, есть что скрывать.
Заметим, что на аукцион выставляются офшоры с бородатой и крайне запутанной историей: 100 процентов пакеты акций компаний Maretiom Investments Limited и Velarion Investments Limited, владеющих 100 процентов акций АО «Геотрансгаз» и 100 процентов долей в уставном капитале ООО «Уренгойская газовая компания».
Здесь подробнее. Публичная информация такова, что «АЛРОСА» приобрела газовые активы в 2005-2007 годах за 14 миллиардов рублей, якобы для диверсификации бизнеса. Далее, в 2009 году, в разгар кризиса, компания продала 90 процентов акций «Геотрансгаза» и «Уренгойской газовой компании» структурам ВТБ за 620 миллионов долларов, а в 2012 году выкупила их обратно, но уже за 1 миллиард долларов.
Однако практически нигде не встретишь сведений о том, что эти активы когда-то принадлежали ЮКОСу, затем были куплены вездесущей группой «Сумма» братьевМагомедовых, а дальше, по завышенной цене, реализованы как раз «АЛРОСЕ». Сдается, что на той сделке кто-то в правительстве сильно озолотился.
Понятно, что АЛРОСА никогда толком не была готова эксплуатировать газовые месторождения. Что же получается, непрофильные активы покупались с целью перепродажи? Но это же не функция государственной алмазодобывающей компании.
Возникает вопрос об убытках, но возникает он только у нас, простых смертных. Для сильных мира сего он давно решен: некоторое время назад «АЛРОСА» добилась директивы правительства России, получив право продать газовые активы по заниженной цене.
Есть также сведения о списании геологических запасов, однако продавец их, естественно, не раскрывает. Если это, действительно, так – здесь попахивает 159 статьей, предусматривающей уголовное наказание за мошенничество.
Говорят, что нынешний аукцион напоминает практики лихих 90-х. Не соглашусь. Тогда старались соблюсти хотя бы видимость приличий, сегодня же никто никого не боится — ни Бога, ни черта.
Еще говорят, что главный интересант нового аукционного цирка — НОВАТЭК. А не проще ли, чтоб не позориться на весь мир, отдать актив НОВАТЭКу в долгосрочную аренду ценой, скажем, в 1 (один) рубль или просто подарить очередной сумасбродной правительственной директивой?
Наконец, говорят, что Владимир Путин поставил перед исполнительной властью и бизнес-сообществом задачу существенного улучшения делового климата. Видимо, президент тогда не договорил, что правила для всех разные, либо в «АЛРОСЕ» слушать не умеют.
Но это уже вопрос кадровой политики государства как основного акционера алмазодобывающей компании.
Компромат | Досье | Скандалы