Золотой снег. Киприоты не смогли отстоять свое право на очистку дорог Киевщины

В ближайшие дни таки состоится конкурс по поиску компании, которая займется обслуживанием дорог в Киевской области.

Несмотря на все попытки заинтересованных сторон расширить число участников конкурса, АМКУ решил допустить к нему всего две компании, зарегистрированные в Киево-Святошинском районе и в Бородянке. Последняя, кстати, имеет прямое отношение к семье главы местного районного совета и только за последние три месяца 2017-го освоила на дорожных работах свыше 6 млн бюджетных гривен.

Как стало известно KV, 19 января Антимонопольный комитет Украины отказал в принятии жалобы ООО “ДиПи Инжиниринг”, которая требовала признать решение Департамента регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства КОГА о недопуске ее кандидатуры к торгам недействительным.

Как указала система “Прозорро”, компания не предоставила ряд необходимых документов: заверенные копии страниц паспорта уполномоченного лица, на подписание документов предложения и/или договора (а именно страницы 1-6 и место жительства), тендерное предложение письма-гарантии о соглашении с существенными условиями договора и не наложила электронную цифровую подпись на свое тендерное предложение.

Срок подачи тендерных предложений на лот “Услуги по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог местного значения общего пользования в Киевской области” закончился 22 декабря. Стоимость лота – 310 млн 759 тыс. гривен.

Местами оказания услуг должны стать все районы Киевской области – Бориспольский, Броварской, Васильковский, Вышгородский, Иванковский, Полесский, Барышевский, Белоцерковский, Богуславский, Бородянский, Володарский, Згуровский, Киево-Святошинский, Кагарлицкий, Макаровский, Мироновский, Обуховский, Переяслав-Хмельницкий, Рокитнянский, Сквирский, Ставищенский, Таращанский, Тетиевский, Фастовский, Яготинский.

Всего участвовать в аукционе хотело четыре компании: ООО “Агрошляхбудсервис”(*), ООО “Спец комплект постач”(**), ДП “Киевское областное дорожное управление” ОАО “ГАК “Автомобильные дороги Украины”(***) и ООО “ДиПи Инжиниринг”(****).

Участвовать в торгах разрешили только двум предприятиям. Директором первой является жена председателя Бородянского райсовета Нина Ерко, второй – бодибилдер из Гостомеля Ростислав Филаткин.

Поскольку “ДиПи Инжиниринг” своей жалобой на систему закупок временно остановила процедуру, допущенные игроки начали пенять на то, что из-за нее Киевщина не сможет вовремя расчистить от снега часть дорог.

ООО “Агрошляхбудсервис”

Основателями компании ООО “Агрошляхбудсервис” является Ерко Нина Михайловна, жена председателя Бородянского районного совета Георгия Ерко и его сын – Ерко Роман Георгиевич – депутат Бородянского районного совета от партии “Наш Край”..

Зарегистрирована компания по адресу: Киевская область, Бородянский район, поселок городского типа Бородянка, улица Вокзальная, дом 8А.

Интересно, что только за октябрь-декабрь 2017 года фирма освоила средства в сумме 6 млн 953,9 тыс. гривен. Чаще всего плательщиками выступали Бородянский поселковый совет, Департамент регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства КОГА, Пилиповицкий и Загальцевский сельсоветы Бородянского района, Макаровский поселковый совет. Заказывали они ремонт дорожного покрытия.

ООО “Спец комплект постач”

В руководителях и основателях ООО “Спец комплект постач” значится только один человек – Филаткин Ростислав Олегович. Зарегистрирована компания в селе Петропавловская Борщаговка Киево-Святошинского района.

Согласно сообщению сайта “Наші гроші”, в октябре Ростислав Филаткин публиковал резюме инструктора по фитнесу и бодибилдингу, где указал последнее место работы “менеджер”. На данный момент резюме удалено или скрыто.

По данным портала Є-Data, в последнее время компания получила один платеж суммой 427,2 тыс. гривен от Департамента регионального развития и ЖКХ КОГА – аванс на капитальный ремонт дороги по улице Калинина в пгт Бабинцы Бородянского района.

ДП “Киевское областное дорожное управление” ОАО “ГАК “Автомобильные дороги Украины”

Основателем дочернего предприятия “Киевское областное дорожное управление” ОАО “ГАК “Автомобильные дороги Украины” является ОАО “ГАК “Автомобильные дороги Украины”. Руководит компанией Проник Орест Юрьевич.

В сети можно найти данные о том, что Орест Проник владеет особняком площадью 403 кв.м в селе Софиевская Борщаговка Киево-Святошинского района, который вызвал интерес журналистов, поскольку расположен по соседству с домом экс-заместителя прокурора Киевской области Александра Корнийца, который вместе с экс-зампредседателя управления Генпрокуратуры Владимиром Шапакиным в 2015 году подозревался в получении $200 тыс. взятки.

Известно, что начальник дорожников еще в юном возрасте числился совладельцем ряда компаний. Официально Орест Проник основал свою первую компанию в 16 лет – ООО “Агроресурс”*****. В 2004 году компанию продали. Другие компании, в учредителях которых числился Орест Проник – ООО “Альянс”******, ООО “Укрпрофлайн”*******, ООО “КОФ”********, ООО “Укртранссталь”*********, ООО “Колепр”**********. Последняя фирма, в которой была доля Проника – ООО “Альянс”, она прекратила свою деятельность в октябре 2012 года.

На сегодняшний день против ДП “Киевское областное дорожное управление” ОАО “ГАК “Автомобильные дороги Украины” возбуждено дело о банкротстве.

В период за октябрь-декабрь прошлого года за выигранные тендеры компания получила 48 млн 244,2 тыс. гривен.

ООО “ДиПи Инжиниринг”

Основателями компании ООО “ДиПи Инжиниринг” являются Гаврилюк Лина Владимировна, зарегистированная в Киеве, Обштирь Евгений Александрович из Донецкой области и конечный бенефициарный владелец – Андри Атанасиу, который имеет регистрацию на Кипре. Само предприятие зарегистрировано в Киеве, на Кловском узвозе, дом 7А, офис 8-21.

За период с ноября по декабрь прошлого года компания выиграла два тендера общей суммой в 20,08 тыс. гривен.

С 16 мая 2016 года руководителем компании значится Иванова Наталия Владимировна.

Интересно, что имя Андри Атанасиу фигурировало в скандале с участием Президента Украины. Этой весной было объявлено два тендера на закупку 80 низкопольных троллейбусов общей ожидаемой стоимостью 510 млн грн. На аукцион заявилось четыре претендента – предприятие “Яникс”***********, ООО “СТГ Инжиниринг”************, ООО “МАЗтранссервис”************* и ПАО “Богдан Моторс”**************. Документы “СТГ Инжиниринг” были отклонены, поскольку компания не доказала, что имеет в Киеве авторизованный сервисный центр. Руководителем данной компании является иностранное предприятие “СТГ Инжиниринг ЛТД”, где не значится имени Андри Атанасиу.

Победа по данным лотам досталась “Богдан Моторс”. До 2012 года Петр Порошенко был основным владельцем корпорации “Богдан” которая, после того как Петр Алексеевич занял пост президента в 2014 году, стала активнее побеждать на тендерах.

Интересно, что после этого главой наблюдательного совета “Богдан Моторс” сталАндри Атанасиу.

Жалоба

27 декабря ООО “ДиПи Инжиниринг” подало жалобу на систему “Прозорро”, поскольку, по ее мнению, недопуск к участию в тендере является незаконным.

Как рассказала KV руководитель компании Наталья Иванова, ООО “ДиПи Инжиниринг” хочет участвовать в данном тендере.

“Мы хотим принимать участие в данном тендере и считаем, что отсутствие электронной подписи не является причиной для недопуска к процедуре. Есть некоторые пункты закона, на основаниях которых нашу кандидатуру могут отклонить, но электронная подпись не входит в этот перечень.

Изначально в процедуре было написано, что тендер будет открываться 29 января. Отказ в участии мы получили на следующее утро после подачи документов. И на следующий день после этого “Прозорро” перенесло сроки проведения тендера почти на месяц раньше.

А электронную подпись мы не подали, потому что было недостаточно времени, мы успели ее только заказать. И мы не первый год участвуем во многих тендерах, ранее такого прецедента не было. Когда не хватает какой-то документации, подрядчику отправляют запрос, электронной подписи никто еще не требовал”, – рассказала она.

Так, компания не согласилась с вышеперечисленными замечаниями и потребовала от Антимопольного комитета Украина рассмотрения жалобы и признания решения тендерного комитета Департамента регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства КОГА от 22 декабря 2017 года №405 недействительным.

“Потребовать предложения конкурсных торгов всех участников в оригинале, исследовать их и установить правомерность решения тендерного комитета заказчика, об отклонении предложения участника ООО “ДиПи Инжиниринг”, – говорится в жалобе.

После этого статус тендерного процесса автоматически поменялся с “открытых торгов” на “переквалификацию (период обжалования)”.

Рассмотреть жалобу Антимонопольный комитет должен был на заседании 16 января, однако ее перенесли на 19 января.

По словам представителя Департамента регионального развития и ЖКХ КОГА Юлии Рогатюк, комитет принял решение об отказе в удовлетворении жалобы компании “ДиПи Инжиниринг”.

“Поскольку предложение ООО “ДиПи Инжиниринг” имело нарушения, Антипомольный комитет отказал им в удовлетворении жалобы. Данное решение будет обнародовано в течении трех рабочих дней с даты его принятия. После того, как Антимонопольный комитет разблокирует данный тендер, система “Прозорро” автоматически определит дату его проведения. Участвовать будут те две компании, которые были допущены к аукциону изначально”, – говорит она.

Мнение

Как рассказал KV руководитель компании ООО “Спец комплект постач” Ростислав Филаткин, приостановление тендера может плохо повлиять на проведение работ по очистке снега.

“Приостановление тендера тормозит большой процесс. Снег идет, подрядчика на очистку нет. Пока не могу сказать, есть ли в этом процессе признаки противоправности, это покажет решение Антимонопольного комитета. Только после этого можно будет выражать какие-то мысли”, – говорит он.

Как рассказал KV замгубернатора по региональному развитию и ЖКХ Юрий Денисенко, данная ситуация не повлияла на обслуживание дорог в Киевской области.

“Дело в том, что любой тендер проходит через систему “Прозорро”. Организация, которой было отказано в закупке на основании того, что не были выполнены некоторые условия, предусмотренные для участия в тендерной закупке, обжаловала решение, составила жалобу на систему “Прозорро” в электронном виде. Эта жалоба попала в Антимонопольный комитет и автоматически результаты закупки относительно обслуживания автомобильных дорог местного значения были заблокированы. 17 января Антимонопольный комитет на своем заседании должен был рассмотреть жалобу, но почему-то этого не сделал. Есть надежда, что 19 января комитет обратит внимание на действующее законодательство и на то, что данная компания, которая претендовала на победителя тендера по обслуживанию автомобильных дорог местного значения совершенно не имеет отношения к обслуживанию дорог. Эта ситуация не остановила обслуживание дорог местного значения, но остановила процедуру завершения тендерной закупки и официального заключения договора от заказчика Департамента капитального строительства КОГА”, – говорит он .

Напомним, как ранее сообщала KV, Киевская ОГА утвердила полный перечень и километраж дорог региона для передачи в управление местным органам власти. Это делается в рамках децентрализации системы управления дорожным хозяйством. Эксперты не исключают, что передача поспособствует ремонту дорог за счет средств областного и районных бюджетов столичного региона.

* ТОВ “Агрошляхбудсервіс” (ЄДРПОУ: 03580676)

**ТОВ “Спец комплект постач” (ЄДРПОУ: 38680240)

***ДП “Київське обласне дорожнє управління” ВАТ “ДАК “Автомобільні дороги України” (ЄДРПОУ: 33096517)

****ТОВ ДіПі Інжинірінг (ЄДРПОУ: 36887033)

*****ТОВ “Агроресурс” (ЄДРПОУ: 31919788)

******ТОВ “Альянс” (ЄДРПОУ: 13693513)

*******ТОВ “Укрпрофлайн” (ЄДРПОУ: 32826710)

********ТОВ “КОФ” (ЄДРПОУ: 32736568)

*********ТОВ “Укртранссталь” (ЄДРПОУ: 33103424)

**********ТОВ “Колепр” (ЄДРПОУ: 22603058)

***********ПП “Янікс” (ЄДРПОУ: 19005649)

************ТОВ “СТГ Інжинірінг” (ЄДРПОУ: 26599253)